Planificación y gestión territorial en América Latina: entre la persistencia de las problemáticas territoriales y los nuevos desafíos de futuro
Barra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Resumen
Los países de América Latina han tenido, más que muchas otras regiones del mundo, una prolífica historia de ideas, propuestas y prácticas de planificación y gestión del desarrollo territorial, orientadas ante todo a reducir las profundas desigualdades territoriales. A pesar de todas las múltiples iniciativas puestas en marcha en las últimas décadas, los desequilibrios territoriales, los problemas ambientales y la pérdida de oportunidades de desarrollo y calidad de vida persisten. Los factores que afectan e inhiben mejores prácticas de planificación y gestión territorial son numerosos, vinculados ante todo a las dificultades de integrar la acción pública con la acción colectiva y la acción privada, y a la falta de instrumentos y recursos para operar en nuevos contextos y lógicas de redes multiactorales y multiescalares. Frente a dichas problemáticas se plantean tres grandes ejes de trabajo hacia futuro, de manera de mejorar la eficacia de las políticas y las prácticas de planificación y gestión territorial.
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:
- Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cuál estará simultáneamente sujeto a la Licencia de reconocimiento de Creative Commons que permite a terceros compartir la obra siempre que se indique su autor y su primera publicación esta revista.
- Los autores/as podrán adoptar otros acuerdos de licencia no exclusiva de distribución de la versión de la obra publicada (p. ej.: depositarla en un archivo telemático institucional o publicarla en un volumen monográfico) siempre que se indique la publicación inicial en esta revista.
- Se permite y recomienda a los autores/as difundir su obra a través de Internet (p. ej.: en archivos telemáticos institucionales o en su página web) antes y durante el proceso de envío, lo cual puede producir intercambios interesantes y aumentar las citas de la obra publicada. (Véase El efecto del acceso abierto).
Citas
Amin, A. (2008). Una perspectiva institucionalista sobre el desarrollo económico regional. En V.A. Fernández, A. Amin, & J.I. Vigil, Repensando el desarrollo regional: Contribuciones globales para una experiencia latinoamericana (pp. 101-120). Miño y Dávila.
Appadurai, A. (2015). El futuro como hecho cultural. Ensayos sobre la condición global. Fondo de Cultura Económica.
Argiolas, G., Floris, M., & Dessi, C. (2009). Building innovative models of territorial governance. Journal of Place Management and Development, 2(3), 178-210. https://doi.org/10.1108/17538330911013898
Bauman, Z. (2002). La Sociedad Sitiada. Fondo de Cultura Económica.
Benko, G., & Lipietz, A. (Dir.) (1992). Les régions qui gagnent. Districts et réseaux. Les nouveaux paradigmes de la géographie économique. PUF.
Biesenthal, C., & Wilden, R. (2014). ScienceDirect Multi-level project governance: Trends and opportunities. International Journal of Project Management, 32(8), 1291-1308. https://doi.org/10.1016/j.ijproman.2014.06.005
Boschet, C., & Rambonilaza, T. (2010). Les mécanismes de coordination dans les réseaux sociaux: un cadre analytique de la dynamique territoriale. Revue d´Économie Regionale & Urbaine, (3), 569-593.
Campagne, P., & Pecqueur, B. (2014). Le développement territorial. Une réponse émergente à la mondialisation. Charles Léopold Mayer.
Capello, R. (2009). Regional growth and local development theories: Conceptual evolution over fifty years of regional science. Géographie Économie Société, 11(1), 9-21. https://doi.org/10.3166/ges.11.9-21
Casula, M. (2017). Quem governa na governança (local)? Reflexões teóricas e evidências empíricas. Revista de Administração Pública, 51(6), 1122-1138.
Davoudi, S., Evans, N., Governa, F., & Santangelo, M. (2008). Territorial governance in the making. Approaches, methodologies, practices. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (46), 351-355. https://bage.age-geografia.es/ojs/index.php/bage/article/view/677
De Mattos, C. (1998). Los procesos de concentración territorial del capital en la formación de los sistemas nacionales latinoamericanos. ILPES-CPRD.
Farinós, J. (2005). Nuevas formas de gobernanza para el desarrollo sostenible del espacio relacional. Ería, 0(67), 219-235. https://doi.org/10.17811/er.0.2005.219-235
Farinós, J., & Ferrao, J. (2015). Gobernanza. En L. López Trigal (Coord.), Diccionario de Geografía Aplicada y Profesional. Terminología de análisis, planificación y gestión del territorio. Universidad de León.
Farinós, J. (2016). Planificación territorial y desarrollo local, y su relación con las nuevas formas de gobernanza territorial asociadas. Un renovado espacio de aplicación profesional. En J. Noguera (Ed.), La visión territorial y sostenible del desarrollo local. Una perspectiva multidisciplinar (pp. 61-95). PUV.
Farinós, J. (2018a). Organización del Estado y modelo territorial (o de la dimensión territorial de la política). En L. Estupiñán, G.M. González & A. Montiel (Coords.), La cuestión territorial a debate: España y Colombia (pp. 105-132). UVEG/Universidad Libre.
Farinós, J. (2018b). Bases conceptuales de la gestión territorial: inteligencia territorial y ética práctica. En J. Virtale, C. Dalmaso, M. Saavedra, S. Ledesma & E. Cittadini (Eds.), Observatorios territoriales para el desarrollo y la sustentabilidad de los territorios, v. 1: Marco conceptual y metodológico (pp. 12-25). Ediciones INTA
Farinós, J., Antequera, E., Almenar-Muñoz, M., Borobio, M., Elorrieta, B., Escribano, J., Ferreres, J. B., Gallego, J., Bono, J., García-Leonardo, E., Garrido, J., Latasa, I., Monteserín, O., Peiró, E., Pinazo-Dallenbach, P., Pitxer, J., Rando, E., Rodríguez, D., Segura, S., & Tutistar-Rosero, D. (2021). Resultados de la evaluación de procesos aplicado a la OT en España. A modo de conclusiones y algunas recomendaciones. En J. Farinós (Dir.), Evaluación de procesos: una mirada crítica y propositiva de la situación de la política e instrumentos de Ordenación del Territorio en España (pp. 407-441). Aranzadi.
Fernández, V.R. (2017). La trilogía del erizo-zorro. Redes globales, trayectorias nacionales y dinámicas regionales desde la periferia. Siglo Veintiuno.
Fernández, V., Amin, A., & Vigil, J. (2008). Repensando el desarrollo regional: Contribuciones globales para una experiencia latinoamericana. Miño & Dávila.
Howlett, M., & Newman, J. (2010). Policy analysis and policy work in federal systems: Policy advice and its contribution to evidence-based policy-making in multi-level governance systems. Policy and Society, 29(2), 123-136. http://doi.org/10.1016/j.polsoc.2010.03.004
Iparraguirre, G. (2017). Imaginarios del desarrollo. Gestión política y científica de la cultura. Editorial Biblos CULTURALIA.
Maalouf, A. (2009). Le dérèglement du monde. Le libre de Poche.
Massiris, A. (2018). Construcción de territorialidades y prácticas de ordenamiento territorial en América Latina. En J. Farinos (Ed.), Territorio y Estados: elementos para la coordinación de las políticas de ordenación del territorio en el siglo XXI (pp. 1211-1240). Tirant lo Blanch
Moncayo Jiménez, E. (2001). Evolución de los paradigmas y modelos interpretativos del desarrollo territorial. CEPAL.
Moulaert, F., & Mehmood, A. (2010). Analysing regional development policy: a structural-realist approach. Regional Studies, 44(1), 103-118.
Piattoni, S. (2009). Multi-level Governance: a Historical and Conceptual Analysis. Journal of European Integration, 31(2), 37-41. https://doi.org/10.1080/07036330802642755
Abramo, L. (Coord.) (2016). The social inequality matrix in Latin America. Ed. Comisión Económica para América Latina y el Caribe).
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40710/S1600945_en.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Rey-Valette, H., Mathé, S., Colin, A., & Régionale, É. (2012). L’évaluation de la gouvernance territoriale . Enjeux et propositions méthodologiques. Revue D´économie Régionale & Urbaine, (5), 783-804.
Riffo, L. (2013). 50 años del ILPES: evolución de los marcos conceptuales sobre desarrollo territorial. CEPAL.
Rist, G. (2013). Le Développement. Histoire d´une croyance occidentale. Presses de Sciences Po.
Romero, J., & Farinós i Dasí, J. (2011). Redescubriendo la gobernanza más allá del buen gobierno. Democracia como base, desarrollo territorial como resultado. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, (56), 295-319. https://bage.age-geografia.es/ojs/index.php/bage/article/view/1354
Rodríguez-bilella, P. (2007). Governance, participation and empowerment: A non-prescriptive approach. En L. Cheshire (Dir.), Rural Governance: International Perspectives (pp. 1-13). Routledge.
Scharpf, F.W. (2011). Introduction: the problem-solving capacity of multi-level governance. Journal of European Public Policy, 4(4), 37-41. https://doi.org/10.1080/135017697344046
Sedjari, A. (2017). L’art de gouverner ou le courage de changer. Plaidoyer pour une bonne gouvernance. Ed. La coisée des Chemins.
Sejdari, A. 1997. La revanche des territoires. Ed. Gret.
Sili, M. (1995). The macroeconomic policy of structural adjustment and their territorial impact in Argentina in the 90s. In Yearbook - Conference of Latin Americanist Geographers, 21.
Sili, M. (2017). La acción territorial. Una propuesta conceptual y metodológica para su análisis. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, 20(1), 11. https://doi.org/10.22296/2317-1529.2018v20n1p11
Stead, D. (2013). Dimensions of territorial governance. Planning Theory & Practice, 14(1), 37-41. https://doi.org/10.1080/14649357.2012.758494
Stephenson, P. (2013). Twenty years of multi-level governance: Where Does It Come From? What Is It? Where Is It Going? Journal of European Public Policy, 20(6), 37-41. https://doi.org/10.1080/13501763.2013.781818
Von Haldenwang, C. (2005). Gobernanza sistémica y desarrollo en América Latina. Revista de La CEPAL, 2005(85), 35-52. https://doi.org/10.18356/53ae001a-es
World Bank (2008). World Development Report, Reshaping Economic geography (Documento preliminar). The World Bank.